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第五屆代表大會2008年紀念特刊
環境丕變下的一點點省思
作者:程賢傑

編者按:

這是一篇十七年前的舊稿。
民國七十五年,總统蔣經國公開表示: 「時代在變、潮流在變、環境也在變」。翌(七十六)年七月十五日,政府宣布解除戒嚴。隔(七十七)年一月十三日蔣經國逝世,副總统李登輝繼任。八十年五月一日,李登輝總統公布「中華民國憲法增修條文」及「廢止動員戡亂臨時條款」﹔同年十二月三十一日,第一屆資深國民大會代表、立法委員及監察委員全部退職。長年以來,朝野對中華民國法統的爭議,於焉止息。
這就是十七年前的時代背景。
其後,八十三年五月,身兼中國國民黨主席的李登輝,接受日本作家司馬遼太郎的訪問,宣稱中國國民黨為外來政權,從此,台灣政局丕然大變。
再其後,八十九年五月李登輝任滿,民主進步黨陳水扁繼任兩任八年,所謂政黨輪替。
如今,二次政黨輪替,馬英九當選中華民國第十二任總统,國民黨重新執政。我們選載這篇文章,期望國人尤其為政者深思。
第二屆中央民意代表有關僑選名額的問題,在執政黨中央的强力運作及疏導下,終以「維持現有制度,名額雖減,比例實增」落幕,平息了各方的争議。


在國人的眼裡,以解嚴後紛擾的政局來看,僑選制度問題只不過泛潮中的小小漣漪﹔幕已落,議也平,維持現有制度也者,聊備一格而已。

正當僑選問題浮上抬面,眾說紛紜之際,所謂華僑不服兵役、不納稅,不盡義務,只享權利,乃至需索無度等等「罪狀」,紛紛出籠。一時之間,眾口交責,無由或辯。

華僑啊,華僑,你曾經是「革命之母」,曾幾何時,竟幾幾乎成了「過街老鼠」!

時代在變,潮流在變。果然一點也不錯。一位從海外回來,在台灣住了三十多年的朋友,形容現在的台灣社會是「新五代同堂」。他說﹕「一、驕寵的幼年,二、放縱的少年,三、功利的青年,四、冷漠的中年,五、被遺忘的老年,構成了令人憂心的台灣現狀。」且不談老少幼三代,屬於社會中堅、國家柱石的中青二代,竟然只是冷漠、功利而已,寧不令人氣餒。

台北某大報的一篇社論有一段話說﹕「我們不能否定僑胞在國民革命初期的熱忱與貢獻,但也不能否認今天的僑胞對祖國的實質助力實在很小。」這是何等的不幸與諷剌,既幸邀同列「胞」級,何為又以「實質助力」來檢驗?說我們不功利冷漠,實在不容易教人相信。問題是,治國之道,果必如此嗎?

果然,不祇時代在變,潮流在變,連環境也在變。且讓我們先檢驗幾項事實﹕

一、民國四十年代初,時為反共強者的美國副總统尼克森來訪,力促我政府招收海外華僑學生返國深造,學成返回僑居地,以發揮反共力量。僑生往返機船票、助學金及部分學雜費,均自美援項下撥付。學成留居台灣者,視同國內同胞,包括應盡服兵役之義務。遠自民國三年即有之招收海外僑生回國深造之政策,由是得而在台延續。

受惠者不僅僑生個人,學校每接納一名僑生,美援即撥付二萬台幣予該校作添置設備、擴建校舍之用。至政府在海外凝聚的號召及影響力,以當年遷台未久、風雨飄搖的時局而言,更非表面數字可以形容。

二、五十年代,政府為吸引海外僑資,訂頒華僑回國投資獎勵條例。受惠者不僅華僑,配合主政者開明的經貿决策,國內經濟亦由是漸次提昇。

以上兩項均為政府因應時局推行之政策,今天時移勢易,反成華僑罪狀,難謂公允。尤其所謂「需索無度」,更有「欲加之罪」之嫌。

三、近年政府力謀與鄰近國家簽訂避免重複課稅協議,論者卻責華僑不納稅,豈不自打嘴巴?

這幾年,國內外籍勞工及外人非法逾期停留問題日趨嚴重,政府不得不從嚴審核外人來華簽證。以印尼為例,影響所及,正當來台觀光、探親、商務、考察等之申請者,已積有屢受刁難之怨言。四十年代末五十年代初,東南亞華僑備受僑居國排華之苦,我政府極力鼓勵華僑入籍各該國﹔週前經行政院核定自本(八十)年六月一日起實施之「國人入境短期停留長期居留及户籍登記作業要點」規定,持用外國護照之國人(華僑在內),僅可在台短期停留。

簡單的說,五十年代政府鼓勵華僑取得外國籍,八十年代政府不接受雙籍華僑來台定居。以視去年八月中共與印尼復交後,廣東省之梅縣、蕉嶺及福建省之蒲田三縣縣長隨即分赴印尼各地,廣泛向僑界表示「祖國」歡迎僑胞之意,畢生支持我政府立場的忠貞僑胞,其內心之痛苦,直如無父無母之棄兒!

政治不能無視現實,更無法離開現實。時代在變,環境也在變,立國八十年,已不復革命時代的今天,再倡言「華僑是革命之母」,徒然曝露自身的愚昧無知。連戡亂時期和肅匪條例都可終止與廢除,次焉者更應該配合當前環境,重新檢討興替,所謂「法與時轉則治,治與世宜則有功。」僑選制度當然也是可以檢討、可以調整者。

華僑寄身海外,心存故國,他們別無所求,只求祖國永遠是他們的後盾,而孺慕之情,一如赤子之望慈親。祖國在改革、在進步,他們和國內同胞一樣的興奮,一樣的殷盼。我們不敢想像,改革進步了的祖國,其結果竟是讓他們誤會為遺棄了他們,他們的心情是如何一般的景象?

祖國真的遺棄了華僑嗎?我們的國策裡已不再有華僑這一項了嗎?從大小官員團體出國訪問,事前事後幾無例外的都把考察僑情、宣慰僑胞列為要項來看,應該不是。我們也相信主政者的心中也不是,那麽,在這環境丕變下作種種革舊佈新的同時,我們的僑務政策是否也該有一番明白確實的宣示與行動?

為政在於器識,治國之道尤須大而遠。願大家深思。

(民國八十年七月五日)

乾隆吟詩 紀昀續貂
辦理總務的老章,仗著老闆的信任,一向頤指氣使,不管有理無理,就愛訓人。公司裡幾位小姐和工讀生,都敢怒不敢言。
背對老章的傅小姐又被他喋喋不休的教訓着。小程看她一臉委屈,想起曾經跟她說過傳聞乾隆與紀曉嵐合寫的詠雪詩:
一片一片又一片,兩片三片四五片。
六片七片八九片,飛入蘆花都不見。
信手寫了一張紙條遞過去:
一句一句又一句,兩句三句四五句。
六句七句八九句,拋諸腦後當狗屁!
傅小姐臉上綻開了笑容,拿起電話謝謝小程說:「你好聰明!」

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