1997年144個國家出席在美國華盛頓舉辦的微觀貸款峰會,當時與會者一致同意,微觀貸款為解決貧窮的最佳途徑。
當年的峰會也定出了四大重點:(一)、微觀貸款必須觸及最貧窮層面;(二)、微觀貸款必須觸及婦女與啟發婦女的作用;(三)、建立永久性的財務機構,發放微觀貸款;(四)、訂期檢討與測量執行成果。
2008年7月28日在巴厘島召開的《2008年亞太區域微觀貸款峰會》,印尼中央銀行總裁布迪約諾在主持時,再次提出以上四大重點。這是自2000年第一次在亞洲的印度新德里舉辦該峰會以來,第三次在亞洲國家舉行該峰會,第二次是於2004年在孟加拉的達卡舉行。
在巴厘島開的《2008年亞太區域微觀貸款峰會》由蘇西洛總統主持開幕禮,60個國家的700名代表出席該會議,及2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯也出席了該會議。
微觀貸款除了是商業活動之外,也有啟發社會的作用,兩者都要並行。微觀貸款已成為全球化時代裡最熱門的話題。特別是聯合國把2005年訂為《國際微觀貸款年》,而印尼政府也不落後,根隨聯合國的腳步,把2005年訂為《印尼微觀貸款年》。
但可惜在印尼實行微觀貸款仍面對重重的困難,印尼也是試驗實行微觀貸款的一個國家。其實,印尼的微觀貨幣已有百年的歷史,目前印尼已擁有5萬個微觀貸款小型機構。
許多外國專家到印尼來研究微觀貸款,他們將研究成果用到他們的國家,而印尼的微觀貸款仍處在原始的階段。印尼至今未有提高或發展微觀貸款的重大政策。發展微觀貸款也未能成為印尼財經政策的主流。
印尼的微觀貸款只停留在象徵性的理論中,未有實際行動。而微觀貸款機構的法令草案國會仍未完成審核工作。政府也從未積極的推動,使該草案仍擱在國會中等待審核。等待獲得微觀貸款的基層群眾已等得不耐煩,而準備發放微觀貸款的財務機構在等待政府通過相關法令。
印尼目前正發展的四種微觀財務形態;(一)、微觀貸款財源來自微觀存款或合作社成員;(二)、微觀貸款機構與其他商業機構合作取得貸款財源;(三)、特別為微觀貸款成立的銀行,如印尼人民銀行(BRI)、人民貸款銀行(BPR)等,(四)微觀貨款機構與民間財務集團合作,發放微觀貸款。
2004年印尼中小企業與合作社國務部的統計資料顯示:印尼的企業總數有4245萬2000戶,而微型企業有4180萬戶(98,5%),小型企業有58萬8000戶(1,4%),中型企業有6萬2000戶(0,1%),大企業只有2000戶(0,005%)。
通常微型企業從非正規管道獲得的貸款利息高達每月20%, 而從正規的銀行貸款利息最多有2%,但獲得銀行貸款的微型企業只有12%。
解決以上問題,非正規的貸款機構有必要獲得法律的保障,以降低其風險進而降低其貸款利息。而政府必須推動正規銀行放寬貸款條件,讓微型企業更容易獲得貸款。
4180萬戶的微型企業是印尼的經濟主力,倘若每一戶微型企業雇用一名員工,則提供了4180萬個工作機會。
印尼的微觀企業若強壯,則印尼的整體經濟也必強壯。政府有必要維護微型企業,支持微型企業的發展,制定發展微型企業的經濟政策。
1998年經濟危機時,大型企業紛紛倒閉,只靠中小微型企業支持整個國家的經濟,微型企業對抗拒經濟危機的能力是不能被小看的一股力量。自1997年召開首屆微觀貨款峰會後,微觀貸款已視為解決貧窮的最有效方法。
2004年印尼企業結構 |
|
企業種類: |
總數(戶): |
大型企業 |
2000 |
中型企業 |
62,000 |
小型企業 |
588,000 |
微型企業 |
41,800,000 |
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