大豆短缺人民叫苦連天

    大豆是印尼廣大人民不可缺少的食物，特別是由大豆製成的豆腐與豆餅，是印尼貧窮戶不能缺少的廉價食品。但最近大豆缺貨，導致大豆價格暴漲，每公斤從原來的3千500盾漲至7千盾，在短短的三個月裡大豆價格漲了一倍。使豆腐與豆餅的生產商及貧民叫苦連天。

1月14日約3千名豆腐與豆餅生產與販賣商到總統府前示威，要求政府降低大豆價格。印尼的大豆仍依賴進口，本國生產的大豆未能滿足國內的需求。政府為了減低人民的負擔，決定降低大豆進口稅，把原來百分之十的大豆進口稅降至零。

但遠水救不了近火，即使現在進口大豆，也要三個月後才能抵達印尼，而現在大豆的價格已讓貧戶受不了，貧戶不得不減少大豆食物，若大豆價格仍居高不下，貧窮戶將減少食用大豆，長期的缺少食用大豆，將影響貧戶的健康，貧戶將面臨缺少蛋白質營養。

雖然，其他食物如雞蛋、肉類、牛奶等食品也能提供蛋白質營養，但它們的價格相對的比大豆貴，一般貧戶少有機會吃到這些食物。而豆腐與豆餅長久以來，已成為貧戶吸取蛋白質營養的廉價食物。

根據『印尼家畜社會論壇』(FMPI)的統計，每克大豆含15％的蛋白質其價格只有50盾。而每克蛋類含12至15％的蛋白質的價格為75盾，以每公斤雞蛋9千盾計算。而牛肉的蛋白質則更貴，每20％蛋白質的價格為250盾。從價格與所含營養來比較，貧戶只好選擇食用大豆食品。

但現在大豆價格飛漲，豆腐與豆餅商不得不提高售價，豆腐每塊原200盾提高至300盾，豆餅每塊2500盾提高至3000盾，但市場的購買力很低，一般的貧戶買不起。另方面，其他主要食品如：米、食油、麵粉、青菜等的價格也已經漲價。而工資卻沒有提升。

印尼也有種植大豆，但因為前幾年國際大豆價格便宜，政府開放自外國進口，打擊了國內種植大豆的農民，使國內種植大豆的農民缺乏意願種植大豆。導至國內大豆產量逐年減少，進口大豆的數量卻逐年增加。

那是因為2000年美國生產大豆過剩，美國為了推銷其大豆，提供貨款給印尼進口大豆商家。當時美國大豆也比國內生產的大豆便宜，美國大豆每公斤1950盾，而國內生產大豆每公斤2500盾，美國大豆每公斤比國內大豆便宜550盾。國內大豆不能與美國大豆競爭，農民逐漸放棄種植大豆。

1992年印尼種植大豆的面積為1665公頃，9年後，2001年下降到723公頃，4年後2005年剩下621公頃，2006年580公頃，2007年456公頃。在全球化的激烈競爭下，印尼農民沒有能力與美國農產品競爭，只好轉換種植其他價格較好的農作物。

在印尼種植大豆，每公頃大豆產量只有1,2至1,3噸，以每公斤3000盾計算，則每公頃只獲得420萬盾收入，而每公頃的成本為3至4百萬盾，農民每公頃只賺取20萬至120萬盾。若農民種植玉米，每公頃可賺得600萬盾。所以許多農民改為種植玉米。2007年我國玉米的產量上升了14%，而大豆產量卻遽降，剩下60,8萬噸，1992年時我國大豆產量曾經達到180萬噸。2007年印尼大豆產量只有75萬噸。而印尼每年約需要200萬噸大豆，不夠的大豆大部分進口自美國，印尼仍依賴從美國進口大豆，因為美國是世界上最大的大豆生產國與輸出國。

另外，中國與印度等發展中國家經濟快速發展，極需要燃油，大量採購燃油，國際存油量不斷下降，加上中東產油局勢不穩定，使國際油價飆升至每桶100美元。高價位的國際油價，促使各國使用有機燃油，美國成功用玉米(Jagung)提煉成燃油，玉米價格也跟著水漲船高，農民把原來種植大豆的土地改而種植玉米，使美國玉米產量大量減少。而其他國家如中國也跟著提升大豆出口稅至30％，以減少大豆的出口，導致供應國際大豆短缺，國際大豆價格也跟著飆升，從每噸300美元漲至600美元。
印尼政府因應大豆短缺現象所採取的短期措施是開放進口大豆，及降低大豆進口稅，從10％降至0％。因為進口大豆而要大筆資金，不能小量進口，目前全國只有四個輸入商進口大豆，缺乏自由競爭的效率。而政府克服缺豆的長期計畫應該是：提供農民優良大豆品種，津貼種植大豆農民化學肥料，降低農民種植大豆的成本，促進農民大量種植大豆。

貧 窮 已 成 為 殺 人 兇 手

錫江市的邊緣地帶一位正在懷孕的婦人戴英．巴斯與他五歲的兒子三月初因飢餓而死亡，當時發生在這個三輪車夫家庭的不幸事件，被認為是一宗普通的事件，但後來發現這事件與該地區缺糧有關，即他們的死亡是因為沒有食物充飢而餓死的。

在這廿一世紀的文明時代裡，發生因飢餓而死亡的事件，特別該事件發生於印尼東區產糧的地區南蘇拉威西省，這委實是一件非常諷刺的事。但這卻是事實，貧窮竟然成為殺人的兇手。戴英的死，應該成為提醒我國政府的一個警號，政府不能再忽視貧窮問題。

戴英與家小為了尋求更好的生活，離開他們在南蘇拉威西省萬達恩縣的家鄉，來到大城市南蘇省的省府錫江市謀生，她的夫夫在錫江市以踏三輪車為生，為了維持在錫江的生活費，為了養育孩子，戴英不得不出去從事洗衣服的工作。

他們的收入只夠維持過簡樸的生活，一天二餐勉強度日，但近日物價不斷的飛漲，使他們面對嚴重的挑戰。不幸的事情終於降臨到他們的身上，三天沒有進食，奪去了戴英與一個小孩的生命，另一個小孩在半死不活的情況下被送到醫院急救。

戴英的故事，是第一宗被發現死於飢餓的事件，其實這樣的事件也許還有很多，但未被發現。根據國家建設規劃院的統計，我國生活在貧窮線下的人口有3700萬人。他們每天的收入在2塊美元以下，他們每天所吃的食物營養在2100kkal以下。

另一件令人遺憾的事，發生西爪哇省的芝安汝縣，芝安汝縣也是西爪哇省產糧的地區，但卻有2670個五歲以下兒童缺乏營養。根據統計，1998年發生經濟危機時，有30萬名兒童死亡，其中18萬兒童因為缺營養而死亡。

嚴重的貧窮問題使窮人的前途蒙上陰影，雖然從數據上看，貧窮人口有所減少，政府也做出了許多救濟貧窮人口的措施，但貧窮問題的確仍然存在。

當貧窮人口的數據有所減少的時候，政府領導人感到高興與自豪。但仍然生活在貧窮線下的人們，仍過著三餐不飽的生活，貧窮仍然威脅著他們的生命。缺乏營養也奪去了我國兒童的智慧，我國兒童智慧指數不斷下降，現在已下降到越南之下。

生活必需品價格飛漲，導致通貨膨脹率居高不下，政府若不能控制物價，無法改善人民的生活，無能力提高人民的福利，因貧窮導致的慘劇，因飢餓而死亡的事件，恐將會不斷的增加。我們不希望看到我國如某些非洲國家一樣發生飢荒的事件，我國地大物博土地肥沃，與非洲面對的天然惡劣情況完全不同，問題在於政府如何管理這個國家，發展農業、撲滅貪污，提升農民的生活水平是當務之急，避免重犯新秩序時代的錯誤，加大貧富懸殊的差距，使富有的人更富，貧窮的人更窮。

貧窮已成為殺人的兇手，兇手應該接受法律的制裁，未能消除貧窮的政府，或放任人民生活在貧窮線下的政府，是否也應該接受法律的制裁？一個貪污腐敗的政府，將導致貧窮增加，等於讓殺人兇手增加，故一個貪污腐敗的政府是否應該受到法律的制裁。

錫江地方政府試圖為自己辯護，指戴英的死是因為腹瀉而死，不是因為飢餓而死。但戴英若不是貧窮，腹瀉也不會導致她死亡，故戴英的死，再次提醒政府，我國仍然存在的貧窮與貪污問題必須盡快解決。