今年本會數次的理監事會議，當談到為發展會務、多吸收新會員的議題時，對於包括返台台商、來台印尼籍配偶等之入會案，應從嚴、或應從寬、或應照章行事，各有看法，見仁見智。本文即針對這個問題，試作討論。

        翻開中華民國印尼歸僑協會組織章程，關於會員入會資格有三條規定。即為第七條、第八條、第九條。

第七條：凡自印尼歸國之印尼華僑暨其眷屬，不分性別，年滿二十歲以上，行為端正，無不良嗜好，願意遵守本會章程者，均得加入為本會會員。

第八條：凡歸僑申請入會，須經會員一人之介紹，填具入會申請書，經理事會審查通過，並繳納入會基金及年費者，均得為本會會員。

第九條：凡有左列情形之一者，不得為本會會員：(一)有違背中華民國法律者。(二)有違背國家民族之利益者。(三)經法院判刑確定者。

        這三條條文最後一次修正的內容，是在民國九十二年的會員大會時，通過將第七條中加「暨其眷屬」四字。加這四個字，是由於當時的本會主事人員覺得本會會員老成凋謝，會員越來越少，深怕有一天會面臨萎縮下去的命運。所以希望會員眷屬都能加入本會，增加生力軍，即使這位眷屬沒有在印尼居留過，以及不會講印尼話也可以入會。

         但這些年來，新的情況出現了，印尼歸僑有相當龐大的潛在生力軍。大致可分三類：一、返台印尼台商。二、返台之我國駐印尼代表處官員及工作人員。三、來台印尼籍配偶。

         對上述來台人員的入會，有些同仁認為應設定門檻，至少應訂定在印尼居住時間，如至少應在印尼住滿五年、三年或二年不等。這是針對台商及駐外人員而言。

        在此讓我們討論設定門檻是否合理。所謂合理是指是否合乎本會章程規定。本會的章程並無訂定來台的印尼歸僑需要在印尼居住時間的規定。只要是「自印尼歸國之印尼華僑」就可以。本會的名稱是「中華民國印尼歸僑協會」，這僑民係指中華民國的僑民。作為中華民國僑民的必備條件，就印尼華僑而言，係居住在印尼並持有中華民國護照者；此外，中華民國政府過去多年來曾將居住外國有中國血統者也歸為華僑。近年來對此認可，已有改變，光是有中國血統者來台已不易取得中華民國國籍，即不易申領中華民國身份證。
從這個觀點言，返台的印尼歸僑，他在印尼居留時期必須是持中華民國護照者。(這些人在印尼應持居留簽證，而非持觀光簽證。有在他國居留的事實，即為僑民。)這個論點，返台印尼台商，以及我駐印尼人員，正符合這個條件。反而來台印尼籍配偶，似乎有所不合。印尼籍配偶大致有兩類，一是華裔，一是印尼原住民。這兩類人在印尼時絕大多數是持印尼國籍的，在印尼申請與中華民國男士或女士結婚時，才向印尼政府申請放棄印尼國籍，並於獲准來台辦理結婚三年後，才可以申辦歸化中華民國國籍。

        以本會過去多年來的做法，這些來台灣結婚的華裔男士成女士，到了台灣，就可以向本會申請入會，成為本會的正式會員。其實目前本會的大部分會員就是以此血統身分成為印尼歸僑來台的。數十年前在印尼，很少有華僑持中華民國護照來台，甚至是多以無國籍民的身分來台。

         在這裡有一個問題可以談一談，來台的印尼原住民配偶，居住三年領到中華民國身分證後，可以不可以申請入會？這類人因未曾是申華民國僑民，是否是歸僑，留有討論的空間。但這類人在印尼居住了很久，而且會說流利的印尼話。他（她）在台灣結婚生子，在台灣安身立命，這類人比上述所謂的「會員眷屬」更有資格成為本會會員，對本會更有歸屬感。
認真探究，原為原住民的印尼籍配偶入會，其適法性會有瑕疵，當他（她）們在台灣取得國民身分證後，如視同歸僑，問題就解決。這是認同問題，認同問題可以以默認為之，也可以以具文方式為之。如具文方式，在本會章程第七條加上「在台灣居留的印尼籍配偶，其為印尼原住民者，於取得中華民國國籍或國民身分證後，視同印尼歸僑。」一句文字即可。
本會章程對入會資格，訂的很寬，只要是「自印尼歸國之印尼華僑」就可以，條文中沒有訂出需在印尼住多久的規定，也沒有訂出最低學歷等的規定。本人認為之所以如此寬鬆，主要是本會乃聯誼性質，人多多益善；同時本會創會時的初衷，乃本輔導理念，只要是來自印尼的歸僑有困難的都儘量給予幫忙，同時，歡迎入會，不設門檻。因此本人認為只要符合資格的，本乎傳統，都應歡迎他們入會。

        在這裡順便提提他（她）們的人數。返台台商難計，返台駐外人員在百人以上，來台印尼籍配偶有近萬人。

        據內政部的統計，持有效外僑居留證之印尼籍配偶，九十四年二月三日通報為一○、八○○人，男性二九二人，女性一○、五○八人；九十五年一月十九日通報為九、六三一人，男性二三七人，女性九、三○四人。印尼籍配偶合法在台居留人數，九十四年二月三日通報為一○、○二亡人，男性三五大人，女性九、七七一人；九十五年一月九日通報為九、○三二人，男二八○人，女性八、七五二人。據電話得悉，最近約合法居留人數為八、三七尤人。從上面的數字，印尼籍配偶人數在萬人上下，至其近年有遞減情勢，原因不詳，猜測可能為離婚、前往他國、返回印尼居住或近年成婚惰形大為減少了。以上印尼籍配偶的數字，包括華裔及印尼原住民，至於各別數字，未獲答覆。