前言

一個國家民族的整體形象，有如一個人的整體形象，其好壞都由旁觀者所塑造。而旁觀者所獲得對一個國家或個人的形象，往往是透過直接或間接的經歷、經驗、認知、心象、觀感等所形成塑造的。例如:我們年長一輩的印尼歸僑大多數在印尼出生，對印尼民族及印尼國家的形象是經由直接親身的經歷、經驗、體驗、認知所塑造的，而且不易一時改變。相反的，在臺灣出生成長的從來沒有在印尼長期生活的歸僑後裔或臺灣同胞，他們對印尼的認知是間接得來的。無論是直接或間接獲得的形象，往往對事體本身都會產生偏差、誤判、誤解等。事物的變化和時空的變遷也會改變對一個國家或個人的形象。例如:許多未曾居住在印尼的臺灣同胞，尤其是基督教徒，每每聽到印尼安汶島、伊利安島及加里曼丹等回教徒對基督徒的暴行、殺害，即刻且自然的反應就認為印尼回教徒都是反基督、極端野蠻的。這種認知隨著印尼國內長期不斷的宗教衝突，就自然形成國人對印尼回教徒的偏差形象。其實事情並非那麼簡單，但我們也不能責怪他們所塑造的形象，就如許多國人仍然以為所有印尼人都用手抓飯吃一樣是錯誤的觀念。

印尼是由二百多種不同方言、文化、宗教信仰、風俗習慣等所組成的島嶼國家。這種複雜的因素，自然而然使族群之間產生刻板的形象。例如爪哇人和其他族群，對於巴達人(OrangBatak)，馬露古人(Orang Maluku)，以及馬納多人(Orang Menado)的刻板形象，由於這些族群多數是天主教徒或基督教徒，同時喜愛吃豬肉、狗肉等回教所禁食的肉類，因此認為他們是野蠻的，好飲酒的，好勇鬥狠的，不變勤勞的族群。這樣的形象隨著族群不斷衝突而加深，一時很難改變。  其他外島族群，對於爪哇人的心態也有不同的刻板形象，例如:他們認為爪哇人是自我中心的．存有優越感，喜愛當官，且持保守封建思想．瞧不起其他少數部落的族群。這種長期的彼此之間的消極性形象，造成了印尼多年來國內政治、社會、經濟不安的主要因素。亞齊人(OrangAceh)長期以來企圖以武力尋求獨立，也基於同樣的背景因素。
印尼族群之間消極的形象，由於不斷的宗教、文化、部落種族的衝突，而更加深形成刻板，唯有透過教育、媒體、思想溝通等，才能化解彼史之間偏見的觀感和不良的形象。所幸的是印尼教育己經相當普及，現代媒體也相當發達。因此，如果政府能善用教育和媒體的功能，當有助於消除族群之間彼此不正確的形象，進而促成民族和諧與團結，在國際上塑造更良好的形象。

從實際角度來看，一個國家的好壞，不僅由該國內政來論斷，更由該國在國際問的作為來決定。就印尼當前國際形象而言，其負面的形象包括:(一)官商勾結貪污，謀取不法利益;(二)宗教自由仍受限制:(三)政府依賴外貸，以債養債成為理所當然:(四)政府不重視環境保護;(五)司法不張，法律制度不健全;(六)政黨惡鬥，導致民不聊生等等，以上種種原因使印尼國際形象受損，也使外資裹足不前。

貪污問題 印尼每年在國際的評比一再名列前茅，使印尼沒有顏面。回教領袖也是前人民政治協商會主席Amien Rais曾痛心的指出:「印尼已經成為不知羞恥的國家」。國際間認為貪污已成印尼的癌症。

宗教自由不受保障---政府受激進回教團體的壓力，不得不關閉非屬回教的祭拜場所，以及對溫和派回教人士的打壓。

環保政策不力一一政府無力阻止不法砍伐森林樹木之結果，造成嚴重環境破壞，改變生態環境，且引發各種前所未有的自然災害，不但危害印尼本身，也危害鄰近國家，如新加坡、馬來西亞的衛生健保和生命財產的損失。印尼今年被列為環保成續最差的國家之一。

司法與法律制度不建全一一這種狀況使印尼不法活動，尤其是不法經濟活動非常猖獗，不僅使合法、守法者得不到保障，同時使外資不敢在印尼進行大規模的投資。

除以上四點，當然還有許多因素損害印尼的形象。更令國際間不可思議的是，政府官方對於解決這些問題，或者說他們的態度總是說政府正在努力解決，或者已經有相關的法令規章來規範這些問題。事實上並非如此，因此政府官員的「還沒有辦法」(Belumism)的一貫態度在國際間已成了銘言。

結語

印尼獨立迄今已經五十六年，不幸的是印尼國民的整體形象在國內國外因為種種原因所損，從蘇卡諾時代到今天約九迪約諾「團結內閣」，印尼的國際形象仍未見有重大改善。尤迪約諾代表印尼民主政黨取得政權，他主要的政策和作為就是要洗刷印尼長久以來不良的國家形象，進而塑造新的、良好的國家形象。他執政兩年以來，確是件了努力，雖然仍有阻力，但已有初步成果。他透過建立清廉有為的政府形象，善用個人高峰外交、實而不虛的作為，加上內政上種種的改革，已使印尼國內外形象逐漸更新。尤其十年來印尼並未發生大規模反華暴動，實在難能可貴，值得我們慶幸。這點也顯示印尼全國上下正在共同努力洗刷過去醜陋的形象而塑造符合當今民主開放印尼的新形象。作為華裔，我們理應從各方面作出貢獻。畢竟印尼國家形象更新，我們印尼歸僑在海外才能抬頭挺胸。