印華百家姓協會雅加達特區分會-期刊文獻-印尼僑聲雜誌-128期-
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128期
印尼財長辭職是否與聯盟秘書處有關 絲麗出任世界銀行常務副行長
作者:鄺耀章

印尼財政部長絲麗.穆利亞妮(Sri Mulyani)因世紀銀行案,被肅貪委員會盤問,及遭到國會中的反對黨議員的質詢與打壓,對她窮追猛打,承受太大的政治壓力,她難於施展改革正常的工作,使她對印尼的政壇心灰意冷,逐生「不如離去」的決心。終於在接受國會質詢的第二天,五月五日宣佈接受世界銀行的聘請,出任世界銀行常務副行長之職,於六月一日上任。

人民對她的離職百感交集,有贊同的也有反對的,贊同的人認為她是印尼之光,她的成就已獲得國際財經最高機構「世界銀行」的認同,是光榮的事,她已為國爭光。蘇西洛總統對她的離職表示贊同。而反對的人則認為,她官司在身,在未解決世紀銀行案之前,不可就此離去,甚至有人發出禁止她出國的聲音。有人認為,絲麗的離職是她脫離官司纏身最好的收場,她不是被反對派轟下台,而是更上層樓,在國際舞台上掌控世界銀行對多個國家的業務,其影響力遠超過擔任印尼財政部長,她的離去其實是給反對她的國內人士一大諷刺。

絲麗的辭職使當天的印尼股市大震盪,大跌一百多點或百分之三‧八一,而盾值也因此大跌,這表示市場對絲麗的信任,婉惜她的離職。在蘇西洛總統未公佈誰將接任新財政部長之前,股市暫持觀望的態度。股市擔心接任的人選是否會被企業界接受,企業界希望新財政部長仍然由專業人士接任,不是由政黨人士接任。

絲麗的操守已獲得各界的認同,其處理金融危機的能力,更是獲得國際的讚賞。二○○九年在世界各國面對金融危機的時候,除了中國、印度等極少數幾個國家擁有正面的經濟成長,世界各國都經歷負數的經濟成長,印尼在財政部長絲麗的掌控下仍有百分之五的經濟成長,她的成就獲得世界銀行的讚賞,因此聘請絲麗出任世界銀行常務副行長的重任。絲麗將監管世界銀行對三個地區的業務,分別為拉丁美洲和加勒比、中東和北非及東亞和太平洋。

絲麗的離去,對印尼打擊貪污及財政部門、稅務部門的改革是一大挫折。她推行的稅務改革初見成效,她的接任者是否能夠繼續推行她的改革方案?具有如絲麗的魄力,我們只能拭目以待。

反對派從業黨處處刁難絲麗,逼其離去,據悉就是因為絲麗清廉操守,誠實作風,不願對國家利益有損之事妥協,她的改革損害了該黨黨魁巴克利的利益。據悉當巴克利集團的股價大跌時,巴克利要求絲麗暫停股票交易,遭到絲麗的拒絕,而對絲麗懷恨在心。另外,在巴克利集團面臨財政困難的時候,財政部追查巴克利集團積欠高達二多盾的稅金,也加重巴克利對絲麗的深仇大恨。

在絲麗辭去財政部長職位的第二天,蘇西洛總統在其私邸成立了聯盟政黨聯合秘書處,蘇西洛自己為該秘書處的輔導委員會主席,從業黨黨魁巴克利為聯合秘書處的執行主席。政治分析家認為,蘇西洛的重用巴克利,是蘇西洛與巴克利的政治交易,是改革派與反改革派鬥爭,反改革派取得的勝利,也是絲麗離職的主要因素。

有人認為,將來聯合秘書處執行主席巴克利的權力將超越副總統布迪約諾的權力。甚至於有人擔心聯合秘書處執行主席掌控了聯合政黨在國會中百分之七十五的席位,將阻礙民主改革的進程。若聯盟政黨對蘇西洛不忠心,反而是一災禍。據悉蘇西洛是希望拉攏最大的反對黨鬥爭民主黨失敗後,只好拉攏從業黨的總主席巴克利,希望因此能夠減少其往後施政的阻力,能夠順利執政到二○一四年。

在改革時代中,雖然印尼是總統制非國會制,但國會所起的作用相當大,可以左右政府的施政,甚至於已經阻礙了政府的施政。蘇西洛總統是否希望藉聯合政黨秘書處的力量來減少國會對政府施政的阻力?聯合秘書處是否能夠與政府同步,或與政府唱反調,取決於蘇西洛與巴克利的政治交易,如果巴克利的利益仍然受到政府部門的干擾,可以肯定巴克利所控制的聯合秘書處一定不會與政府同步,以後的發展如何,讓我們拭目以待。

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