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126期
世紀銀行案阻礙印尼經濟發展
作者:鄺耀章

世紀銀行案阻礙經濟發展
特委會吹毛求疪 撿了芝麻掉了油

印尼第二屆團結內閣工作已超過百日,百日裡做不了很多事,但至少各部門應該在百日裡訂下今後五年的工作計劃,政府至少給人民塑造一個美好的遠景。但至今人民不知道政府的遠景如何?印尼將成為一個怎麼樣的國家?甚至於近在眼前的已開始實施的「東盟與中國自貿協議」,人民也不知道政府有何對策?

特委會吹毛求疪

人民看到的只是政黨沒完沒了的政治鬥爭,世紀銀行案調查了數月仍沒有結果,國會政府浪費了許多精力的時間,放棄了更重要的事情不去處理,而在世紀銀行案中吹毛求疪,造成政局的不穩定,國內外投資始終持觀望的態度,不願在政局還不穩定的時候進場。
投資減少,國內生產力下降,基礎建設遲緩,競爭力未能提升,加上自貿協議的實施,使工業不但停止發展,甚至有縮水的現象。若如此繼續下去,投資環境一直未能獲得改善,失業人口將增加,貧窮人口將增加,進而引發許多社會問題,甚至於政治問題。這才是當今政府應該認真處理的問題。

無奈國會不斷與政府作對,一個世紀銀行案,查個沒完沒了,面對更重要民生問題不去處理,阻礙了國民經濟的發展。電力、道路、橋樑、碼頭、機場等基礎建設極待政府規劃建設,若與隣國比較印尼差距夠大,若仍不急起直追,整天在鬧政治鬥爭,何時才趕上隣國。

工業成長大不如前

近數年印尼非石油工業的成長比服務業成長還要低,特別在城市建築業與服務業成長比工業成長還要高,而工業成長才能提供更多的就業機會。根據印尼商會的統計,一九八五年銀行發出的貸款百分之四十給製造業,二○○四年銀行發出給製造業的貸款剩下百分之十六,銀行業更多貸款給直接的消費者或建築業。

其實有不少外國投資者對投資印尼有興趣,但仍面對許多難題,使投資未能順利落實。世界銀行與國際財務機構對投資印尼的評價很底,比印尼比鄰的其他東南亞國家低。更叫人關注的是投資印尼的排名甚至比曾經長期處在戰爭中的非洲國家魯安達低。

投資統籌機構的報告指出二○○九年至九月,在印尼投資實率只有百分之三十,二○○九年外國投資與二○○八年比較下降了百分之二十八,還好國內投資上升了百分之一○四。其實印尼極需要外國投資,以補充國內資金的不足。

改革開放後,地方政府各自為政,制定許多條例,阻礙了在地方上投資的落實,中央政府必須敢於撤銷阻礙在地方上投資的條例。落實樹立法治,認真肅貪,消除司法黑幫為當務之急。

改革開放前,印尼在十多個東盟國家裡具有龍頭老大的地位,現在龍頭老大的地位已被隣國馬來西亞所取代,馬來西亞甚至於敢騎到印尼的頭上來,竟敢併吞印尼的島嶼。

 

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