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印尼企業競爭監督委員會裁定新加坡淡馬錫跨國公司敗訴
日期:2007-11-30 作者:駐印尼台北經濟貿易代表處經濟組

(一)印尼企業競爭監督委員會(KPPU)於本(11)月19日裁定新加坡國營淡馬錫(Tamesek)跨國公司敗訴,該公司須在2009年底前,釋出其持有印尼Indosat或Telekomsel兩家電信公司中一家公司之全部股權,並繳納約合270萬美元之罰款;同時,要求Telekomsel電信公司降低至少15%之行動電信通話費用。根據KPPU之調查,淡馬錫之一家子公司Singapore Technologies Telemedia (STT)擁有Indosat電信公司41.94%之股權,另一家子公司Singapore Telecommunication (Sintel)則擁有Telkomsel電信公司35%之股權,因此,淡馬錫係同時交叉持有印尼兩大電信公司之股權,造成行動電信市場聯合壟斷及同業間不健全競爭之情形,此舉已違反印尼1999年第5號有關反壟斷及不健全競爭之條例規定。

(二)淡馬錫對KPPU之裁定不服,表示並未介入上述兩家公司之營業活動,並稱將向高等法院上訴尋求翻案,另亦有專家指出,KPPU之裁定並未能消除電信市場不健全競爭之情形,且可能會使印尼政府近年來努力招商之成效大打折扣,原本有意前來投資印尼電信事業之廠商,可能會因印尼法律具不確定性,而裹足不前,投資廠商希望能有明確之法令保障,才敢進行長期投資。印尼政府於2002年脫售印尼Indosat或Telekomsel兩家國營電信公司之部分股權時,並未有明確之遊戲規則得以遵循,導致印尼電信市場自始即有寡占之情況。

 

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