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中國—東協博覽會緣起
日期:2007-11-30 作者:駐印尼台北經濟貿易代表處經濟組

2000年時,中國表達與東協成立自由貿易區的強烈意願,探究其原因,首先因為當時中國將要加入WTO,完成多邊貿易談判,加入國際貿易體系。其後,鑒於世界主要經濟國家紛紛簽署雙邊自由貿易協定,如何加強與其他國家的雙邊合作及區域間的合作,從而深化雙邊關係,並且避免因為其他國家的雙邊或區域貿易協定,造成中國與他國經貿往還的障礙,以及有利於中國對外貿易與投資關係的拓展,則成為中國對外經濟發展策略的一個重點。
1997年的金融危機之後,東協大部分國家均受到嚴重的影響,甚且部分國家經濟與金融情勢仍未完全恢復。反觀中國經濟持續增長,此種情形為東協提供兩個機會,首先,中國廣大的市場深深吸引東協成員國,其二,中國的經貿與金融力量,讓中國更有能力與東協國家洽談更多的合作,中國對東協國家增加投資的能力,也使這些國家更加注意中國的倡議與合作計畫。

相對於中國而言,金融危機導致外資大幅減少對東協國家的投入,資金則轉到中國,中國有其廣大市場與相對價廉的土地與勞工,加上中國招商引資的政策奏效,使得近幾年來中國成為外資的最愛,也使得中國成為世界製造業的重鎮。而另一方面,中國為要加強區域合作,要尋找適合的經貿合作夥伴。相較於日本、韓國、俄羅斯等國,東協不但已經是一個經貿統合區域組織,相關的會員國與中國更有歷史上的政治與經濟關係,加強與東協的合作,不僅具有經貿意義,還可以進一步改善和發展全面性的關係。

在自由貿易區域協定沒有談判成功之前,為使東協國家認同與中國交往的實效與潛力,另外也為幫助中國企業家能夠早日透過政府的力量,在拓展與東協國家經貿實質關係上謀得實惠,亦即如WTO或其他雙邊經貿談判所謂「早期收穫」,中國主動先拿出一部分對東協利益最密切的產品先行開放,其中所涉的600項產品,大多數都是農副產品,對東南亞很多國家都是很重要的。

由於達成自由貿易區談判往往費時甚久,甚而長達10年以上,故中國又設法建立一個平臺,以便在自由貿易區完成之前,加速開展經貿合作關係,增進經貿機會,中國-東協博覽會乃孕育而成,並自2004年起舉行第一屆博覽會。

 

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