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2000年成立大會紀念特刊
無怨無悔無私,推展僑民教育 高崇雲主任委員
作者:江洺輝

「加強輔導海外僑效,建構華文教育中心,達成教改延伸國際之目標,制定華語測驗制度,設置僑民教育網路,暢通全球華人聯繫之管逼,是現階段僑民教育的政策」。

為了避免僑生的日漸流失,僑教會經過長達一年的深思熟慮及積極籌辦,不單為馬來西亞僑生提供了一條嶄新的升學管道,同時也為僑大先修班注入了一股新的元素,更為僑教史寫下璀璨的一頁。

僑民教育的未來是光明的。縱使近年來西方強國如美國、英國等國家紛紛各出奇招吸引華僑到當地升學,但中華民國擁有完善的教育制制度以及最完整的中華文化,這種種都足以讓中華民國處於主導教育趨勢的位置,以及達到昂然邁向成為亞太區教育中心之崇高理想。

「隨著物換新移,無論社會在時代巨輪下產生如何巨大的改變,中華民國對於僑民教育理念絕對永恆堅守。政府將永遠歡迎海外華僑子弟到台升學,研習中華文化。」台灣教育部僑民教育委員會主任委員高崇雲在受訪時不疾不徐的道出政府對於僑民教育推展的堅持與執著。

高主任委員再三強調,不管前方是平坦大道,抑或是崎嶇小徑,中華民國對於栽培新繫台灣的海外僑胞之決心與熱忱,不為時日所移,而且與日月同在。他表示:「我國僑民教育理念有三:(一)僑民是國家發展原動力之一;(二)推展僑民教育可以培養心繫祖國的僑民獲得良好的學術及專業技能;(三)僑民教育是實行憲法精神全人教育的一環。我國僑教政策有三:(一)拓展僑民教育之領域; (二)延伸教改大業於海外; (三)加強照顧僑生及僑教。我國僑教目標有三:(一)學術化;(二)現代化;(三)國際化」。

無僑教即無僑務

他在受訪時指出,目前僑民教育的工作對象,是採廣義的華僑,而不局限於「僑民」。換言之,只要是具有華人血統,且在政治和文化上認同中華民國的海外華人,都是中華民國政府培養的對象。

教育部僑民教育委員會是中華民國政府一項重要的工作,成立於一九二九年。基於孫中山先生曾表示「華僑為革命之母」,故此僑教素來秉持「凡中華兒女均應有就學的機會」、「無僑教即無僑務」等諸項概念。

為了顯示對僑民政策的重視,無論是在民族感情、文化因素、憲法精神、歷史淵源,甚至是在國家整體與長期發展的基礎上,政府都不忘盡量給予適當的輔助。

另一方面,就成立於一九三二年的行政院僑務委員會,高主任委員表示,僑民教育委員會跟僑務委員會是政府兩大僑教機構。他進一步闡明,這兩大機構事實上是目標一致,所持理念相連,而措施有別。據他所言,僑務委員會主要的工作對象偏重於海外僑胞,致力於僑社聯繫、華僑文教、華僑經濟及文宣等工作範疇。高主任委員表示,國際僑教由教育部主政,僑教會主辦相關業務,僑務委員會可稱作僑生的大家長。

然而,教育部僑民教育委員會除了擬定僑教政策之外,則是注重於輔導國內各校僑生、接辦海外的台北學校如雅加達台北學校、泗水台北學校、檳城台灣僑校等。他解釋,由於近年來海外設廠投資的台商日益增加,導致其子女教育受影響,故此在政府及各相關機構的協助下,接辦了海外台北學校,解決了此燃眉之急。此外,強化海內外僑教文化交流、國內相關僑校和拓展僑教領域,都是僑教會的工作範圍。事實上,新政府上任以後,教育部曾部長志朗即極為重視僑民教依育,提出延伸教育海外的基本方針,而范政務次長巽綠及呂常務次長木琳更身體力行前往馬來西亞及泰國關懷僑民教育。

愛護僑生 照顧僑生

有鑑於學術背景、社會環境、風俗文化,加上學制、教材等的種種差異,僑生到台學後常感難以適應。基於「愛護僑生、照顧僑生」的原則,故此僑教會對僑生在校生活,品德與課業方面均不遺餘力的特別輔導與照顧,實際行動包括實施新僑生入學輔導講習、加強僑生華語訓練、辦理僑生基本學科課業輔導及假期課業授課班。此外對一些聯誼活動如舉辦各項社團活動、慶典及重要節目聯歡活動等亦頗為重視,以期僑生能迅速的適應留台生涯。同時,僑教會也不忽略對家境清寒的僑生核給清寒僑生公費待遇,對學術表現優良的僑生頒發中華文化獎學金。每年獲得這二項獎學金的僑生約有三千人。

高主任委員指出,以「拓展僑教領域、開創,僑教新境界、擴大招收海外華裔子弟到台升學為宗旨的專案,包括了九項措施,即『擴大辦理海外招生宣傳』、「配合各大學組成『亞太區招生巡迴宣導小組』或『我國高等暨技職教育展』赴海外進行宣導」、「將國內各大學現況簡介資料上電子網路」、「委託國內學者專家研究僑教政策及其發展」等等。這種種措施之推展是為因應近年來僑生到台升學人數下降之現況。

此他在受訪時自豪的表示,雖然九項措施執行至今只有短短的一年半時間,但取得的成效圓滿及令人欣慰。他猶記八十六年學年度僑生人數只有八千七百二十七名,今年已飆升至一萬五百六十六名,這數字不但令人振奮,也足以證明僑教會現時前進的方向是明確而智慧的。

春季班為僑教史寫下璀璨的一頁

針對強化海內外僑教文化交流,高崇雲主任委員說,依行政院的指示:國內僑教由教育部負責,僑務委員會協辦;海外僑教由僑委會主政,教育部協辦。據知,海外華僑學校種類繁多。他說,除大專院校及台北學校主辦外,其他三千多所中、小學校及文教社團均由僑委會主政,但基於業務之需,教育部僑民教育委員會亦依歸海外相關文教組織給予多方的補助。
高主任委員特別強調,由於馬來西亞華文獨中辦學的成功,致使馬來西亞到台升學的僑生居全球之榜首,加強了兩國文化的交流。另外,為了達到強化海內外僑教文化交流的目標,僑教會也慎重考量與各國有誠意的學院合辦雙聯及遠距課程。由於海外僑教相關人士時常組團到台,僑教會也樂於給予熱情接待及各種座談會,以藉此作深切的交流和宣揚僑教政策,將中華民國教育改革的宏願延伸至海外。

另外,讓馬來西亞僑生深深引以為傲的是,即僑大先修班春季班的正式開辦。由於僑大先修班及華僑中學是僑教會直接督導的學校,僑教會評估後認為,春季班成立是為了配合馬來西亞的僑生。這主要是因為馬來西亞六十所獨中高三統考係於七月中旬舉行,畢業後須至次年九月方能到台升學,其閒置時間達一年左右,故導致許多學生另作選擇。為了避免僑生的日漸流失,僑教會經過長達一年的深思熟慮及積極籌辦,不單為馬來西亞僑生提供了一條嶄新的升學管道,同時也為僑大先修班注入了一股新的元素,更為僑教史寫下璀璨的一頁。

當被詢及對僑教各種政策的推展以及工作成效是否滿意時,高主任委員毫不諱言,僑民教育委員會所付出的努力與心血是不容置疑的,而且所取得的績效是效是有目共睹的。

「目前最重要的,是將滿意所帶來的激動推展成另一股連綿不斷的動力。畢竟,要走的路還遠。未來縱使充滿了未知,但我堅信:能掌握好今天,即可擁抱未來。」高崇雲主任委員謙和的說。

僑民教育的未來是光明的

他堅定的認為,僑民子弟到台升學,對於中華民國與僑居地而言,是雙贏的。他娓娓道來,政府懇切歡迎僑生到台升學,除了顯示政府對海外僑胞的關懷與重視外,也旨在於使華裔子弟獲得高深的學術與專業知識,無論處在何方,都可憑真正的實力獲得社會的肯定與讚賞。除此之外,更促使風俗敦厚與優質的中華文化得以發揚光大,源遠流長,甚至增進國際文化的交流,致使文化根源之不斷延續。

「僑民教育著重德、智、體、群、美五育平衡發展。一貫秉承有教無類、因材施教、質量並重的原則。而且鼓勵學成後的華裔子弟回到僑居地發展。」高主任委員自信地說,中華民國的僑民教育政策對於,於僑居地與政府而言,所帶來的影響是雙向而積極的。

他相信僑生子弟將會與當地學子作個腦力激盪的文化交流。在這個過程中,從抗拒、思索、包容、體諒至尊敬彼此文化上的差異的過程中,不單可以提高大家品格與修養,更可豐富彼此的文化,互補不足。在外交與經濟貿易方面更可以僑生為一座橋樑,促進國與國之間的經濟交流,相互提攜。

至於畢業僑生回到僑居地,對當地政治、經濟、教育等各方面的貢獻是顯著的。據他了解,以馬來西亞為例,各留台校友在國家經濟建設方面扮演著舉足輕重的角色。換言之,各留台校友無論是在農、工、商、文各方面都可說是國家不可忽視的棟樑。最令高主任委員稱許的是,馬來西亞的建築可以在國際上打響名堂,享有盛譽,留台校友應記上一功。

對於未來的展望,高崇雲主任委員以堅定的語氣表示:「僑民教育的未來是光明的。」他說,縱使近年來西方強國如美國、英國等國家紛紛各出奇招吸引華僑到當地升學,但他有信心,更有決心在這逆境中得勝。他認為中華民國擁有完善的教育制度以及最完整的中華文化,這種種都足以讓中華民國處於主導教育趨勢的位置,以及達到昂然邁向成為亞太區教育中心之崇高理想。

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