面對當前全球化的快速發展，以及亞太地區經濟整合的趨勢，台灣必須努力提升本身的競爭力，以確保我們在國際上的優勢。然而，在提升國家競爭力之際，台灣也必須兼顧區域均衡發展，以避免城鄉差距擴大，或貧富階層兩極化的後果。此外，由於現有行政區劃過於複雜，導致政府效能不彰的問題，也必須透過通盤規劃加以改善。

   馬總統提出「三都十五縣」的概念，正是著眼於前述「提升國家競爭力」及「區域均衡發展」的意旨。

   基本上，「三都」所指者乃是以「台北都會區」、「台中都會區」、「高雄都會區」為核心所形成的三大生活圈，而「十五縣」所強調者乃是各具特色的地方治理。「三都十五縣」的意義在於「提升國家競爭力」與「區域均衡發展」，而不在於直轄市的數目，或是省轄縣、市合併後的總數多寡。行政院落實「三都十五縣」的策略，就是以漸進方式推動台灣北、中、南三大生活圈的整體發展，並以政策工具鼓勵地方政府發展特色、進行跨縣市的區域治理。

   具體而言，我們的國土規劃將以建構「北台灣」、「中台灣」、「南台灣」三大生活圈為目標。