二○○九年印尼國會暨總統大選結果之評析

印尼國會及總統大選分別於今年四月及七月順利圓滿落幕。雖然選舉過程出現一些技術上的瑕疵，如重複投票、選民名冊不完整等等缺點、令選敗者心裡不服，指控選舉有舞弊，並己向選舉委員會和憲法法院提出訴訟，令人遺憾。但是，總體來說，無論是國會改選或是總統大選的過程和順利收場，均獲得國內及國際上的好評與肯定。

一、印尼民主政治逐漸成熟

今年的大選是二○○四年開始進行總統由選民直接選舉產生的第二次大選。而無論是四月國會改選或七月總統大選，並未發生嚴重衝突或暴力流血事伴，政治人物和選民大多數都能理性處理選舉期間一切紛紛擾擾，讓司法來作判斷，最後讓選舉結果為大家所接受，社會恢復正常的平靜生活，切實反映民主化在短短不到十年期間，已經在印尼萌芽，印尼全國約有將近一億六千多萬的合格選民，如此龐大的選民人數，如此多元的政黨，如此分歧的族群文化及宗教背景而選民能理性參與投票並接受多數選民的政治選擇，切實難能可貴。這也顯示印尼人民的最神聖政治宗旨「多元而一統」，「異中求同」 BHINEKKA TUNGGAL IKA 己深入民心。

我們看看其他開發中之亞洲、非洲、中東國家，如泰國、緬旬、菲律賓、阿富汗，以及若干拉丁美洲國家如宏都拉斯、尼加拉瓜等，每次大選後，都發生暴亂甚至政變，令人懷疑這些國家的選民是不是有成熟的民主風度和修養。近年來印尼各樣選舉不僅未見大規模政治流血衝突，更未發生軍事政變，因此羸得了國際間的掌聲。

二、今年大選改變了印尼的政治版圖

今年國會與總統大選己經大大的改變了印尼傳統的政治面貌。過法三十多年來一枝獨秀，掌控印尼政治資源，政治動員力，以及政治意識形態的職業集團 Golongan Karya簡稱 Golkar 在國會及總統大舉均慘敗，從印尼一向號稱的第一大黨降落為第三大黨，並由蘇西洛總統所屬的民主黨 Partai Demokrat 取而代之，在國會改選羸得多數議席，並在總統大舉羸得了百分之六十以上的選票。前總統梅嘉娃蒂所屬的印尼民主黨奮鬥派 Partai Demokrat Indonesia （Perjuangan）也淪為第二大黨了。

這是印尼獨立六十四年來頭一次政治局面大轉變，不僅將影響今後五年的政治，經濟，社會走向，同時也將影響印尼第三代政治人物和政治舞台的局面。

首先，未來五年由於民主黨取得了國會多數議席和總統寶座，因此，蘇西洛總統應該能更有效的指揮政府行政體系和立法機構，使他更能完成施政大計，也使印尼能夠更快，更順暢的處理，解決，達成過去四年來因「朝小野大」所產生的許多施政阻力，尤其是在整肅貪污的政治阻力和司法政革的進行。

今年的國會，尤其是總統大選，台面上的政治人物，大體上皆是 “舊面孔” 的政治人物，除了前蘇哈托總統之女婿，前特種部隊司令官 Prabowo Subianto 將軍較為年輕，其他都是已經進入 “年邁” 的政治人物，大概五年後二○一五年將交棒給第三代年青人。

因此，今後五年，印尼政治的運作如何，將大大影響第三代政治人物的浮出抬面，屆時，這第三代的政治人物所面臨的政治挑戰，將大不同於他們的上一輩。

可以預期的是，五年後印尼將有凸顯的政治，經濟、社會及族群文化的發展，需要第三代的政治人物，以新的思維、新的眼光、新的主張和政治號召才能滿足，取得新一代選民的需求。他們不能把 “新酒”放進 “舊瓶” 他們必須趕上新的印尼，提出新的願景，才能在新的政治環境中出頭。這也是五年後我們預期印尼的民主發展更上一層樓, 可賀可喜！

三、印尼回教政黨何去何從？

其次，我們從今年國會及總統大選，又再次看到了印尼回教政黨的選舉慘敗。可見回教政黨不僅未能從屢次選舉失敗進行反省，謀求團結, 反而力量分散，每況愈下。在佔印尼人口百分之八十五的回教徒，印尼政黨應該己經擁有先天性優勢，結果反而被選民 ｜ 包括回教選民所唾棄 ｜ 這是何等的諷刺！

究其原因主要因為回教派系眾多，回教政治領導人，誰也不服誰，各自為政，不願分享政治資源，更重要的原因是印尼大多數人民不願印尼成為回教國家，奉行回教律法syariah， 不願意印尼成為第二個沙烏地阿拉伯，第二個伊朗或第二個伊拉克那樣的回教律法來規範日常生活行為，他們堅持維護印尼悠久的文化傳統，他們堅守著 “多元化” 的政治、經濟族群和宗教文化生活形態，也因此 pluralism「多元化」成了印尼社會大眾的不可變動的信念。而這個信念與激進回教思想格格不入。因此大多數印尼回教徒堅持 「互相包容」「反對激進主義」 的信念。

那麼未來五年的選舉，印尼回教是否能大翻轉？羸得中央和地方選舉，我們只能「拭目以待」。關鍵的問題在於印尼回教政黨能否搭上現代化， 全球化的火車，以嶄新的、合符時代潮流的主張來羸得選民的支持。

四、印尼華裔熱烈參政

今年印尼的國會大選，最令人振奮的是華裔優秀青年男女紛紛被政黨提名，參選人數之多打破了往年的紀錄，全國各地被提名的華裔侯選人將近三十名，最值得注意的是，他們年齡輕，不少是大學或研究所畢業，擁有專長而且與當地居民打成一片，在當地有好名譽，雖然只有極少數當選為地方議員，但對未來華裔青年投入選舉巳經激發了莫大的鼓勵。

据報導，現任印尼商業貿易部長華裔女性彭惠蘭女士，因五年來表現凸出可望在下屆內閣改組繼續留任，這對華裔是莫大的豉舞和勉勵，顯示出只要是人才，備受政府延攬、任用， 不分族群背景。

因此當奧巴瑪 Barack Obama 當選美國總統時許多印尼華裔心中紛紛暗喜，也許在不久的未來，印尼也會出現具有華裔背景的總統候選人，而且可能登上總統寶座，這是遙遠不可能的幻想「白日夢」還是可能實現的夢？也許只有時間來証明。

重要的是，今年的大選巳經讓華裔在印尼民主化更上一層樓時並沒有冷漠或袖手旁觀，而是以各種方式更主動更極積更有信心的參政。因此，我們期盼在二○一五年將有更多的年青新面孔的華裔人士登上政治舞台，來為印尼人民及華裔公民作出更大的貢獻。

最後值得肯定的是更多的華裔人士今年紛紛投入地方議會選舉，無論他們成功與否並不太重要，未來可再接再勵，更重要的是他們熱心政治為民服務的心願將遂漸改變印尼土族長期以來認為華人在印尼一生只想做生意經商發財自肥，不過問土族的生活及命運的錯誤且刻版的想法，這種觀念上的轉變對華裔和印尼族群的更進一步了解和融和只有百利而無一害，華裔方面也可以証明除了有經商的才幹，他們也有服務人群的心願和意志。